Kent konseylerinde, Kadın, Gençlik, Engelli, Çocuk, Mahalle Meclisleri adı altında, meclislerin yanında farklı konularda çalışmalar yapacak, raporlar, öneriler, projeler hazırlayacak Çalışma Grupları da oluşturulur.
***
Meclisler ve çalışma grupları kent konseylerinin olmazsa olmazları hattı varlık nedenleridir. Meclislerin ve Çalışma Gruplarının Kent Konseyi Genel Kurulunda görüşülmesi ve kabul edilmesi durumunda Belediye Meclisinde görüşülüp karara bağlanması için, kendi konularında, öneriler, projeler, raporlar hazırlamak temel görevleridir. Meclisler ve Çalışma Grupları, kent halkının karar süreçlerine katılımı için açılmış kapılardır.
MECLİSLER VE ÇALIŞMA GRUPLARI
Kent konseylerinde; Kadın, Gençlik, Engelli, Çocuk ve Mahalle Meclisleri gibi yapılanmaların yanı sıra, farklı konularda çalışma yapacak, öneriler geliştirecek, rapor ve projeler hazırlayacak Çalışma Grupları da oluşturulur. Bu meclisler ve çalışma grupları, kent konseylerinin yalnızca tamamlayıcı unsurları değil, aynı zamanda kent konseylerin varlık nedenleridir.
***
Bu yapılanmalar, hazırladıkları rapor ve projeleri önce Kent Konseyi Genel Kurulu’na, ardından da Belediye Meclisi gündemine alınıp görüşülür. Böylece halkın fikirleri yönetime yansır, katılımcı demokrasi hayat bulur. Manisa Kent Konseyi, 2011 yılında gerçekleştirdiği “Vatandaş Karnesi” gibi öncü bir uygulamayla bu alanda örnek olmuştur. Ne yazık ki bugün aynı kararlılık ve vizyonla sürdürülen bir yapıdan söz edemiyoruz.
ZAMAN GEÇİYOR; BİZ İSE HÂLÂ BEKLİYORUZ
Günümüzde, mevcut Manisa Kent Konseyi döneminde meclisler oluşturulmamış, sadece benim de içinde yer aldığım, bilim insanları, mimarlar, mühendisler, şehir plancıları, kooperatifçiler ve gönüllülerden oluşan Turizm Çalışma Grubu aktif olarak çalışmıştır. Bu grup tarafından hazırlanan Manisa Turizm Raporu, Genel Kurul yapılamadığı için henüz görüşülememiş ve Manisa Büyükşehir Belediye Meclisi’ne gönderilememiştir. Zaman geçiyor; biz ise hâlâ bekliyoruz… En kıt kaynağımız zaman. Kaybedilen bir yıl, eksik bırakılan işler, ertelenen kararlarla anılacak boşa geçen bir yıl. Hepimiz yaptıklarımızı değil yapamadıklarımızı anlatmak zorunda kalacağız çevremize.
***
Kent Konseyinin işlerliğini kaybetmesinin iki temel nedeni var:
- “Olsa da olur, olmasa da” anlayışı: Yani ilgi ve bilgi eksikliği.
- Belediyenin destek vermemesi: Yasa ve yönetmelik gereği Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin sağlaması gereken personel desteği verilmemiş, Genel Sekreter atanmamış, uygun bir çalışma ortamı sağlanmamıştır. Bunun sağlanamamış olmasının nedeni de gereği gibi istenmemiş olmasıdır. Bu konuda da sorumluluk belediyenin yapması gerekenleri yazılı biçimde istememiş ve önemeni anlatmamış olmasıdır. İstenseydi tümünün yerine getirileceğinden hiç kuşkum olmadı olamazda. Çünkü Manisa Büyükşehir Belediyesi Başkanı ve üst düzeyin çalışanları, kenti kent halkıyla birlikte yönetme konusunda kararlılar…
***
Taleplerimizi “söz uçar, yazı kalır” diyerek yazılı biçimde yapmalıyız. Bugün geriye dönüp baktığımızda yanlış ve eksik yaptığımızı görüyorum. Kent konseyinin başarısı için, sadece kent konseyi başkanı ve yürütme kurulu değil; belediye başkanının da kent konseyini ciddiye alması, halkın karar süreçlerine katılımını sağlayan etkili bir araç olarak görmesi şarttır. Ben Manisa Büyükşehir Belediyesinin Kent Konseyini önemsediğini düşünüyorum. Konunun anlaşılamayacak bir yanı yok: ilgili yasa maddesi ve yönetmelik açık anlaşılır biçimde önümüzde duruyor. Belediyenin ve Kent Konseyinin görevleri kuşku bırakmayacak şekilde belirlenmiş durumda. Yeter ki yönetmelikte yazılı olanları uygulayalım.
***
İlgili yasa maddesi var. Bu Maddeye göre hazırlanmış bir yönetmelik var. Şimdi bizim Manisa Kent Konseyi olarak yapmamız gerekenler şunlar:
- Kent Konseyi Çalışma Yönergesi,
- Çalışma Grupları Yönergesi
- Meclislerle İlgili Yönerge hazırlanmalı ve genel kurulda kabul edilmelidir.
- Meclisler kurulmalı, çalışma gruplarının hazırladığı projeler genel kurulda görüşülüp Manisa Büyükşehir Belediyesi’ne yazılı olarak sunulmalıdır.
- Yeni bir Çalışma Programı hazırlanmalı ve bu programla birlikte il genelinde oluşturulacak meclisler örnek çalışmalara öncülük etmelidir. Örneğin:
- İlçelerdeki Kent Konseyi Başkanlarıyla Manisa Kent Konseyleri Başkanlar Meclisi,
- İl ve ilçelerdeki kadın meclislerinin başkan ve temsilcilerinden oluşacak Manisa Kadın Meclisleri Temsilciler Meclisi,
- Aynı yöntemle yapılandırılacak Gençlik, Engelli, Çocuk ve Mahalle Meclisleri içinde Temsilciler Kurulu oluşturulmalıdır.
***
Bu meclislerin yanı sıra, her alanda yeni Çalışma Grupları kurulmalı, çalışmalarını daha etkili sürdürebilmeleri için özel bir Çalışma Grupları Yönetmeliği hazırlanmalıdır. Çalışma gruplarında görev alanlardan oluşacak, sayısı 35’i geçmeyen “Düşünce Atölyesi” oluşturulması da büyük fayda sağlayacaktır. Manisa Kent Konseyi, kentleşme, kentlileşme ve kent kültürü bilincinin yalnızca ilkeli, şeffaf, kapsayıcı ve katılımcı bir mekanizma ile gelişebileceğini bilmelidir. Manisa Kent Konseyi, hesap verebilirliği önceleyen, şeffaflığa dayalı, ortak akılla hareket eden bir anlayışı benimsemeli ve tüm çalışmalarında bu ilkelerle yol almalıdır.
KENT KONSEYLERİ YERELDE KATILIMCI DEMOKRASİNİN TEMELİDİR
Bu yazı, “Devamı yarın” diyerek başlattığım yazı dizisinin yeni bir halkasıdır. Çünkü bu kent bizim… Bu kentin sakini değil sahibiyiz. Sorun varsa çözümde olmalı. Çalışacağız ve ortak sorunlarımızı ortaklaşa çalışarak çözeceğiz.
Devamı Yarın